Juan Fco. Artilers, considera una paradoja QUE mientras unos expedientes permanecen bloqueados, otros contratos sí avanzan. «Yo no voy a excusarme», advierte. Tras varias entrevistas dando explicaciones similares, asegura que no va a seguir sosteniendo un discurso que, a su juicio, ya no se sostiene»

Onda Guanche entrevista a Juan Francisco Artiles Carreño, portavoz y concejal de Más por Telde en el Ayuntamiento de Telde, para analizar la actualidad municipal en un momento especialmente intenso del mandato, a prácticamente un año de las próximas elecciones municipales. Artiles analiza el estado de Educación, Alumbrado Público, Parques y Jardines y Bienestar Animal. Defiende el trabajo realizado por su equipo, admite frustración por los retrasos en contratación y sostiene que el servicio de Bienestar Animal ha dado «un cambio sustancial» desde 2023. Una intervención marcada por dos ideas: la necesidad de dar respuesta inmediata a los vecinos y las limitaciones administrativas que, según afirma, siguen ralentizando contratos esenciales para la ciudad.

Educación: «Calamitoso estaba en 2019»

Juan Francisco Artiles vuelve a asumir delegaciones de peso, entre ellas Educación, un área que en los últimos meses ha recibido críticas por el estado de algunos colegios del municipio. El concejal rechaza que la situación actual pueda analizarse sin tener en cuenta el punto de partida de 2019, cuando él asumió por primera vez esta responsabilidad.

«Calamitoso estaba en 2019, cuando asumí Educación», afirma. Según recuerda, durante los cuatro años posteriores, y a pesar del impacto del COVID, se invirtieron casi tres millones de euros en los centros educativos del municipio. En ese periodo, sostiene, se acometieron numerosas mejoras: renovación de instalaciones eléctricas completas en cuatro colegios, reparación de fachadas, puesta al día de baños interiores y exteriores, y actuaciones en prácticamente una treintena de centros.

Artiles recuerda que terminó aquel mandato ejecutando una obra en la escuela unitaria de La Breña, donde el patio presentaba un movimiento de suelo que se estaba resquebrajando. «Se actuó y se reparó», señala.

Ahora, tres años después, reconoce que ha habido «muchas quejas recientes», aunque atribuye parte de las dificultades a la falta de recursos humanos en la Administración. «La Administración, en todos los ámbitos, está cada vez más limitada», advierte. A su juicio, en ocasiones resulta más sencillo tramitar un contrato menor para reparar una situación urgente que afrontar actuaciones ordinarias de mantenimiento.

El concejal asegura que, cuando dejó Educación, existían diez proyectos redactados para licitar. También, añade, se había iniciado en octubre de 2023 un trabajo previo para encargar a Gesplan la puesta en marcha de dos cuadrillas destinadas al mantenimiento diario de los colegios. «Eso se dejó encaminado», subraya.

Un margen estrecho antes del verano

Artiles admite que el margen de actuación antes del verano es reducido. «Estamos prácticamente en mayo, las vacaciones llegan en junio y hacer algo en verano será difícil, porque la Administración está como está», señala. Por ello, anuncia una valoración del estado actual de los centros para fijar prioridades.

Entre los asuntos que considera urgentes menciona el contrato de limpieza de colegios, que, según indica, debe retomarse para poder licitarlo y adjudicarlo. El objetivo, explica, es dar estabilidad al servicio y también a la empresa en materia de cobros.

Centro ocupacional: «Hay familias a las que hay que dar respuesta»

Otra de las preocupaciones que el concejal coloca sobre la mesa es la situación del centro ocupacional. Artiles asegura que ya ha hablado con el alcalde para buscar una alternativa viable, después de que en el mandato anterior se intentaran varias fórmulas sin éxito.

Según relata, se exploró la posibilidad de que empresas externas gestionaran el servicio, se intentó recurrir a listas de reserva del Cabildo para incorporar trabajadores interinos especializados y también se planteó un encargo a una empresa pública municipal. Ninguna de esas vías prosperó.

Posteriormente, se trabajó en el proyecto Integramos, con la intención de impulsar contrataciones a través de listas de reserva del Cabildo o mediante un proyecto específico para el centro. «También hay que retomar todo eso», afirma. Para Artiles, si se defiende que «lo importante son las personas», es imprescindible atender a los usuarios y familias afectadas.

Un equipo para retomar el pulso de los colegios

El portavoz de Más por Telde reconoce que acumula muchas competencias y una elevada carga de trabajo, aunque destaca el papel de su equipo. Cita expresamente a Guadalupe Santana y Eli López, a quienes define como trabajadoras y conocedoras de las áreas que gestionan.

Eli López, explica, le apoya en asuntos vinculados a Parques y Jardines y está pendiente del día a día. Guadalupe Santana, por su parte, ya trabajó con él durante cuatro años en Educación y conoce tanto la concejalía como el estado de los colegios.

Aunque en los últimos tres años Santana ha estado algo desconectada de los centros, Artiles confía en que retome pronto el contacto con directores y directoras para estudiar la situación actual y establecer prioridades. «No sé si resolveremos todos los problemas, pero intentaremos que la situación mejore», resume.

Alumbrado Público: «Cada día que pasa sin adjudicar es inversión que no se ejecuta»

El contrato de Alumbrado Público vuelve a aparecer como uno de los asuntos pendientes de mayor impacto en la ciudad. Artiles sostiene que se está «más cerca», pero evita lanzar expectativas excesivas. «No diría que estamos igual; diría que va a peor la mejoría», afirma.

El concejal explica que cada día que pasa sin licitar o adjudicar el contrato es tiempo en el que no se invierte el dinero previsto en las partidas de la concejalía. Según detalla, desde marzo de 2024 está hecho el trabajo previo correspondiente al área: actuaciones preparatorias, pliegos técnicos, memorias justificativas y retenciones de crédito tanto del ejercicio en curso como de ejercicios futuros.

«Todo ese trabajo se puso en Contratación», insiste. A partir de ahí, añade, corresponde culminar el paquete administrativo necesario para licitar y adjudicar.

El proyecto técnico, señala, parte de las necesidades reales del servicio y se apoyó en un estudio de campo realizado por un técnico contratado específicamente para analizar la situación del municipio. Artiles cifra la inversión prevista en 1,6 millones de euros al año. «Si se hubiera ejecutado ya, una buena parte del alumbrado estaría en una situación mucho mejor», sostiene.

La paradoja de los contratos que sí avanzan

El edil admite que el argumento de las limitaciones administrativas tiene cada vez menos recorrido social. «La gente no acaba de entender lo del músculo administrativo, que si el personal no llega, que si hay limitaciones… Lo entiendo, pero ese argumento tiene un recorrido socialmente corto», afirma.

A esa dificultad suma lo que considera una paradoja: mientras unos expedientes permanecen bloqueados, otros contratos sí avanzan. «Yo no voy a excusarme», advierte. Tras varias entrevistas dando explicaciones similares, asegura que no va a seguir sosteniendo un discurso que, a su juicio, ya no se sostiene.

Parques y Jardines: «Hasta que no esté, no voy a pronunciarme»

La situación del contrato de Parques y Jardines es, según Artiles, parecida en cuanto al trabajo realizado por el área. El concejal distingue entre la parte de gestión, que corresponde a su departamento, y la parte de licitación, que debe completar el procedimiento administrativo.

Recuerda que, si no se licita, no pueden recibirse ofertas; si no se reciben ofertas, no pueden estudiarse; y si no se valoran en las mesas de contratación, la Junta de Gobierno no puede adjudicar.

El expediente de Parques y Jardines estaría algo más avanzado porque en diciembre del año pasado se contrató a un técnico externo para elaborar el pliego administrativo. Según la información trasladada por la concejala responsable, ese documento estaba prácticamente entregado o ya entregado. Aun así, Artiles prefiere ser prudente: «Hasta que no esté culminado todo el trámite, no voy a pronunciarme».

El proceso pendiente incluye la fiscalización por parte de Intervención, la publicación en la Plataforma de Contratación, los plazos legales para la presentación de ofertas, la apertura de sobres, el estudio y la valoración de las propuestas. Por eso no descarta que el procedimiento se vaya al verano o incluso más allá.

Un contrato llamado a ampliar plantilla y servicios

El nuevo contrato de Parques y Jardines se divide en tres lotes y prevé un incremento notable de medios. Artiles señala que la plantilla se acercaría a las cien personas y que también se ampliaría el lote relativo a fuentes, parques infantiles y otros elementos.

Las empresas adjudicatarias deberían contar con equipos específicos para el mantenimiento de parques infantiles. Además, el contrato incluiría mejoras destinadas a poner al día instalaciones deterioradas.

Para el portavoz de Más por Telde, ese contrato habría supuesto «el broche definitivo» al trabajo previo realizado desde el área. Sin embargo, reconoce que culminar ese proceso ha resultado «imposible» hasta ahora.

«No voy a asumir algo que no me corresponde»

La frustración por los retrasos administrativos atraviesa buena parte del discurso de Artiles. El concejal admite que, al principio, hay que tener «cierta cintura» política, pero insiste en que no puede seguir asumiendo responsabilidades que, según afirma, no le corresponden.

«Nuestro trabajo está hecho. Yo no me puedo responsabilizar de algo que no me corresponde. No es echar balones fuera, es una realidad. Hay que ser claro y transparente», afirma.

Pese a las limitaciones, defiende que tanto en Parques y Jardines como en Alumbrado Público se han desarrollado actuaciones con los medios disponibles. Menciona trabajos en el parque de San Juan, la actualización del parque de Pinocho, la reparación del parque de Arnao, la reposición y reparación de más de veinte parques infantiles y la recuperación de diversas zonas verdes y ajardinadas deterioradas.

En Alumbrado Público, la situación es especialmente compleja por la antigüedad del contrato y de las instalaciones. Artiles recuerda que el contrato vigente procede de 2010, con medios diseñados para la realidad de entonces, mientras que muchas infraestructuras tienen más de 40 años. Telde cuenta, señala, con 18.500 puntos de luz, muchos de ellos de vapor de sodio, con un consumo elevado.

Borrascas, averías y prioridades

El concejal sostiene que las sucesivas borrascas han agravado las incidencias. «Agua y electricidad son incompatibles», recuerda. Cuando llueve, explica, los operarios no pueden poner en riesgo su vida, por lo que determinadas reparaciones deben esperar a que existan condiciones de seguridad.

Si a la lluvia se suma el viento, la caída de postes o la rotura de cableado, el servicio debe priorizar. Artiles diferencia entre la caída de un árbol en una zona ajardinada sin riesgo para las personas y una avería que deja sin luz a una calle o a un barrio. En este último caso, asegura, la intervención debe ser prioritaria.

También matiza que Telde cuenta con 18.500 puntos de luz y que cada día pueden fundirse entre diez y quince bombillas. A su juicio, no todas las incidencias pueden presentarse como un apagón generalizado ni utilizarse para generar un estado de opinión.

Contratos desfasados para una ciudad que ha cambiado

Artiles insiste en que la Administración está pagando servicios pensados para una realidad que ya no existe. «Estamos pagando a una empresa para que trabaje en una realidad que ya no es la misma que cuando se diseñó el contrato», señala.

En su opinión, la responsabilidad no es de la empresa adjudicataria, sino de la propia Administración, que no ha sido capaz de resolver sus problemas estructurales. Para el concejal, hay tres áreas transversales que funcionan como motor del Ayuntamiento: Economía y Hacienda, Contratación y Recursos Humanos.

Aunque reconoce que se han hecho esfuerzos, considera que no son suficientes. «Seguimos fallando. Es imposible responder a todo lo que los vecinos piden, con toda la razón, si no se refuerzan esas áreas», advierte.

Reconocimientos extrajudiciales de crédito

El portavoz de Más por Telde también alude a los expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito vinculados a áreas como Parques y Jardines, Alumbrado y suministro de energía. Según explica, si las actuaciones preparatorias no estuvieran iniciadas e impulsadas desde las áreas, Intervención no permitiría que esos expedientes avanzaran.

«Las empresas tienen que cobrar. Esa es la vía que establece la ley», afirma. Artiles reconoce que lo ordinario sería tener los contratos en vigor, que las empresas prestaran los servicios, que el Ayuntamiento fiscalizara lo certificado y que se abonaran las facturas en tiempo y forma. Sin embargo, lamenta que «lo ordinario se ha convertido en extraordinario».

Entre las actuaciones concretas en marcha en Alumbrado menciona los trabajos en la calle Padre Claret, en El Calero, que según indica está dando muchos problemas. También se están finalizando dos proyectos para barrios concretos con el objetivo de actualizar cuadros de luz que pueden tener entre 30 y 50 años.

«Estamos intentando que las cosas mejoren, pero con medios y recursos de hace 16 años en un área y de hace 14 en otra. Es inviable. Telde ha cambiado mucho y ha crecido demasiado para seguir funcionando con esos contratos», concluye.

Bienestar Animal: «El servicio merece un sobresaliente»

Frente al tono de preocupación que marca otras áreas, Artiles se muestra especialmente satisfecho con la evolución de Bienestar Animal. Considera que se está realizando «un trabajo tremendo» y llega a afirmar que el servicio merece «un sobresaliente».

Reconoce, eso sí, que las instalaciones actuales no son las deseables. Por ello, sitúa como objetivo principal el nuevo centro de Bienestar Animal, proyectado en una parcela de El Goro. Según explica, ya existe un anteproyecto, una parcela asignada y una parte de financiación, aunque todavía no alcanza para ejecutar la totalidad del proyecto.

La voluntad del área es impulsar el centro antes de que concluya el mandato o, al menos, dejar avances concretos realizados.

Un cambio desde octubre de 2023

Artiles sitúa el punto de inflexión en octubre de 2023, cuando se alcanzó un acuerdo con Gesplan para la gestión del servicio. En 2025, añade, ese encargo se prorrogó y se ampliaron los servicios. El concejal elogia al equipo que trabaja en Telde y destaca unos resultados que califica de «espectaculares», aunque reconoce que algunos datos reflejan una realidad preocupante.

El abandono animal sigue siendo muy elevado, especialmente en perros, con un porcentaje aproximado del 68%. Frente a ello, destaca también indicadores positivos: alrededor del 31% de los animales son recuperados por sus propietarios, el 21% son adoptados y el 17% se entregan en acogida a protectoras o personas colaboradoras mediante convenio.

Desde octubre de 2023 hasta marzo de 2026 se han recogido 1.206 perros. La diferencia entre entradas y salidas —sumando animales adoptados, recuperados por sus propietarios o entregados en acogida— es de 43 animales, que son los que permanecen entre guardería y albergue.

Colonias felinas: «Estamos por encima de los mil gatos con recursos propios»

La gestión de colonias felinas es otra de las líneas de trabajo que Artiles destaca. Recuerda que se trata de una competencia municipal directa y que el municipio comenzó con unas 60 colonias registradas oficialmente. Actualmente, la cifra se acerca a las 170.

El Ayuntamiento aplica el método CER —captura, esterilización y retorno—, tal como establece la normativa. Artiles afirma que Telde, con recursos propios, ha superado el millar de gatos gestionados. Si se suman otras campañas realizadas en etapas anteriores con el Colegio de Veterinarios, la cifra ronda los 2.000 gatos.

Solo el mes pasado, señala, se esterilizaron o castraron 110 gatos. Además, se están cerrando colonias y actualizando el censo.

El área cuenta también con una metodología de registro interno, a través de una intranet, que permite controlar el servicio al detalle: animales que entran, microchipado, vacunación y control sanitario.

Datos frente a críticas

Artiles admite que siguen existiendo críticas, aunque sostiene que la situación no tiene comparación con la etapa anterior a octubre de 2023. Recuerda, por ejemplo, las críticas recibidas por no sumarse a una campaña del Cabildo para la gestión de colonias felinas. Según explica, Telde no se sumó porque ya contaba con una campaña propia.

«Cuando pusimos los números sobre la mesa, se acabó el debate», afirma. Para el concejal, los datos son «irrefutables»: 1.206 animales recogidos, identificados, vacunados, con atención sanitaria, alimentación y traslado, además de más de mil gatos gestionados con recursos propios.

Nueva ordenanza y mejoras pendientes

Bienestar Animal es, para Artiles, una de las áreas que más satisfacción le está dando, aunque también admite que genera numerosos problemas y preocupaciones. Insiste en que el objetivo no es llenar un futuro centro, sino contar con unas instalaciones adecuadas para prestar el servicio en mejores condiciones.

Mientras tanto, asegura que se han introducido mejoras en la zona donde están los gatos y adelanta que próximamente habrá novedades importantes para reforzar el trabajo con las colonias felinas y con las personas gestoras.

El área trabaja además en una nueva ordenanza, ya redactada, que será trasladada a todos los grupos municipales para que realicen sus aportaciones. Artiles explica que el texto está adaptado a la nueva ley, pero también a la realidad concreta de Telde, a su tipología y a sus condicionantes.

El concejal compara la situación actual con la de etapas anteriores, cuando se licitó un servicio anual por casi 90.000 euros con límites concretos. Ahora, señala, el volumen de gestión es mucho mayor e incluye identificación, vacunación, hospitalización cuando resulta necesaria, tratamiento veterinario, alimentación, traslado y gestión continuada.

«El cambio ha sido sustancial», sostiene. El servicio funciona los siete días de la semana, 24 horas, cuenta con web propia y, según Artiles, dispone de una forma de trabajo mucho más ordenada.

Quirófano propio

Vamos a contar con un quirófano propio en Telde. Tenemos un convenio con Arican y con ellos estamos esterilizando 100 gatos todos los meses, eso no se ha visto nunca, ni hay municipio alguno en Canarias que lo haga, solo Telde.

«Los vecinos tienen razón cuando exigen respuestas»

Artiles concluye su análisis insistiendo en que los vecinos «tienen toda la razón» cuando reclaman servicios públicos básicos en condiciones. No obstante, defiende que las áreas bajo la responsabilidad de Más por Telde han realizado su parte técnica y administrativa para sacar adelante los contratos necesarios.

«Nosotros, como responsables públicos, tenemos la obligación de dar respuesta», resume. La cuestión, sostiene, es que sin contratos actualizados y sin un refuerzo real de las áreas transversales de la Administración, Telde seguirá teniendo dificultades para atender con rapidez las demandas de una ciudad que, en sus palabras, «ha cambiado mucho» y ya no puede sostenerse con recursos de hace más de una década.