El nuevo modelo de gestión directa de naturaleza mercantil permitirá ganar agilidad en la gestión y mantener el control público de un servicio esencial

 El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria ha presentado este jueves la propuesta para crear la Sociedad Municipal de Higiene Urbana (SOMHU), una nueva entidad pública orientada a reforzar la gestión de la limpieza viaria y la recogida de residuos urbanos. La iniciativa ha sido presentada en rueda de prensa por el concejal de Presidencia, Hacienda, Modernización, Recursos Humanos y Aguas, Francisco Hernández Spínola, y el concejal de Higiene Urbana y Carnaval, Héctor Alemán, con la presencia del gerente del Servicio Municipal de Limpieza, Antonio Marcelino Santana, y del director general de Contratación y Patrimonio municipal, Rafael de Francisco.

La iniciativa forma parte de la estrategia impulsada por el gobierno municipal durante este mandato para mejorar la higiene urbana y la calidad de vida en todos los barrios de la ciudad. En este sentido, Hernández Spínola ha recordado actuaciones ya desarrolladas como la aprobación inicial de la nueva ordenanza municipal de limpieza y residuos —la primera en más de 20 años—, el contrato de emergencia para garantizar la higiene urbana con una inversión adicional cercana a los 2 millones de euros mensuales, la licitación del nuevo contrato de recogida de residuos por 156,9 millones de euros para ocho años o la implantación progresiva del contenedor marrón destinado a la recogida de materia orgánica.

Asimismo, el concejal de Presidencia ha destacado la puesta en marcha del Plan de Higiene Urbana, que ha permitido intensificar actuaciones de baldeo, desbroce, retirada de residuos, eliminación de grafitis, lavado de papeleras y contenedores o limpieza de imbornales en distintos barrios de la ciudad. A ello se suman las actuaciones conjuntas entre los servicios de Limpieza y Parques y Jardines, las campañas de sensibilización ciudadana y la creación de nuevos puntos de acopio transitorio en los cinco distritos.

Durante la presentación, Hernández Spínola ha explicado que el actual modelo de gestión del Servicio Municipal de Limpieza, vigente desde 1985 a través de un órgano especial de administración, presenta importantes rigideces administrativas que dificultan una respuesta ágil ante las necesidades del servicio.

El concejal de Presidencia ha señalado que esta situación dificulta aspectos clave como la contratación pública, la incorporación de personal, la planificación operativa o la capacidad de respuesta inmediata ante incidencias, por lo que el Ayuntamiento considera necesario avanzar hacia una fórmula organizativa “más flexible y especializada”.

Por su parte, el concejal de Higiene Urbana, Héctor Alemán, ha explicado que la propuesta de creación de esta sociedad se apoya en un informe técnico elaborado conforme a los criterios exigidos por la legislación vigente para la evaluación de las distintas fórmulas de gestión directa previstas en la Ley de Bases del Régimen Local. Ha recordado, además, que el inicio del expediente para analizar la fórmula de gestión más eficiente y sostenible del Servicio Municipal de Limpieza Viaria y Recogida de Residuos fue aprobado por el Pleno municipal en marzo de 2025, con el voto favorable de todos los grupos políticos, salvo VOX, que se abstuvo.

El estudio, basado en el Proceso Analítico Jerárquico (AHP), concluye que la sociedad mercantil local se posiciona como la fórmula “cualitativamente más eficiente” frente al mantenimiento del actual órgano especial de administración. Entre los factores que sustentan esta conclusión figuran la mayor agilidad operativa y de gestión, la superior flexibilidad para adaptar recursos y planificaciones, una mayor capacidad intrínseca para la optimización de recursos e innovación tecnológica y una mejor aptitud para la dirección y coordinación del complejo sistema mixto de prestación del servicio.

Alemán ha subrayado además que el nuevo modelo permitirá conservar el control municipal sobre un servicio esencial sin renunciar a una estructura organizativa flexible. Asimismo, ha señalado que la futura SOMHU garantizará el empleo a los trabajadores y trabajadoras públicos y la subrogación de los derechos y obligaciones del actual órgano especial del Servicio Municipal de Limpieza.

Del mismo modo, ha indicado que esta nueva entidad facilitará adaptar la gestión de la limpieza y los residuos a los principios de la economía circular, reforzar la recogida separada de residuos, avanzar en la contabilidad de costes y dar cumplimiento a la exigencia legal de que la tasa refleje el coste real del servicio.

Tras esta presentación pública, el gobierno municipal compartirá el proyecto con los representantes de los trabajadores y trabajadoras del servicio y con los miembros de la corporación municipal, dentro del proceso de diálogo y análisis previo a la adopción definitiva de la decisión que habrá de adoptarse por el Pleno.